榆社县位于太行山革命老区，是山西省扶贫开发重点县。长期以来，由于工作条件艰苦、待遇低，造成村干部工作积极性不高，“在职没干头，离职没靠头”的现象普遍存在。

　　为了改变这种状况，从２００８年年底开始，榆社县制定出台了“任职有承诺、履职有报酬、离职有保障、尽职有前途，党建有奖励”的“四有一奖”村干部管理办法，并在全县推广实施。

　　“村干部是带领群众建设社会主义新农村的骨干力量，他们工作积极性高不高，责任心强不强，直接关系到党和政府各项方针政策在农村的贯彻落实。”榆社县委组织部负责人说，榆社县花大力气解决基层干部待遇问题，就是想激励农村干部干事创业，鼓励他们一心一意谋发展。

　　记者从榆社县委组织部了解到，从２００９年起，榆社县对现任村党支部书记、村委会主任实行由基础、责任、工龄和实绩四部分构成的岗位报酬结构工资制。村党支部书记、村委会主任的报酬由县委组织部审批管理，县财政统一支付，并列入报酬专户，确保能按时足额领取履职报酬。

 此外，各行政村党支部副书记、村委会副主任、村代会主席、两委成员及其他农村干部的补助，实行以岗定责、实任实计，其报酬标准可根据村情，由乡镇党委、政府研究批准执行，补助资金从村级管理费中支付。对于工作实绩突出的村干部，榆社县委给予荣誉表彰和奖金。

　　据榆社县委组织部统计，现任村干部每年人均可领取报酬４２００余元，比“四有一奖”实施前增长约５倍。此外，对于连续任职满１５年、２０年或累计任职满２０年、２５年，年龄达到６０岁的离任村干部，县里每年为其发放６００元、９６０元的农村离任干部补助。

　　种种措施的推行，改变了以往当地农村工作“撂挑子”的局面。据榆社县委组织部统计，“四有一奖”管理办法推行以来，全县有１７６名能人回村当上了村党支部书记或村委会主任，占到全县农村主干总数的６４％以上。